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“碳达峰碳中和是广泛深刻的经济社会系统变革，表面看是温室气体排放控制问题，根本上是发展方式、发展理念的转变，关键在于能源生产和消费体系的变革和转型。这需要对能源消费和碳排放指标实行协同管理、协同分解、协同考核，要创造条件尽早实现能耗‘双控’向碳排放总量和强度‘双控’转变，逐步建立系统完善的碳达峰碳中和综合评价考核制度。”这是国家发改委能源研究所能源环境中心主任熊华文在近日举行的2022碳达峰碳中和绿色发展峰会上发表的观点。 2021年7月16日，全国碳市场正式启动，交易开盘价48元/吨。市场运行1年后，根据上海环境能源交易所8月17日发布的数据显示，最新交易开盘价58元/吨，上涨了10元。截至目前，全国碳市场碳排放配额累计成交量1.95亿吨，累计成交额85.46亿元。 与会嘉宾一致认为，明确碳价信号、拓展碳交易品种、保证数据质量，是碳市场未来发展路径的重要方向。
释放保碳价向好信号 “要实现碳达峰碳中和目标，需要产业结构、能源结构的调整以及社会各方的共同努力。这其中，投资是重中之重。”清华大学中国碳市场研究中心主任段茂盛认为，为实现《巴黎协定》的目标，我国2020-2050年间总投资需求可达100-200万亿元。段茂盛认为，重点要吸引资金，让资金愿意流动到低碳行业中来。 “给高排放行业、投资者、金融部门等更强、更明确的碳价信号至关重要，即高碳价、稳定的碳价或者碳价明确的上升趋势。”段茂盛指出，明确的碳价信号会让低碳投资者有利可图。随着时间的推移，高碳路径所面临的风险逐渐扩大，资金会主动流向低碳市场，助力达成碳达峰碳中和目标。 据了解，碳价有碳市场和碳税两种定价方式，我国采取的是碳市场定价方式。
“目前来看，全球有31个国家使用碳市场政策，30个国家使用碳税政策，两者数量相当。”广州碳排放权交易中心创新业务部总经理张辰向记者介绍，“碳交易是一种总量控制下的交易机制，碳价可随市场供求波动变化。其中，以碳市场为定价机制能对纳入行业、门槛、配额分配方式、交易模式等进行及时调控，具有灵活性。而碳税则是政策激励手段，带有强制性，见效快，管理和实施成本较低，但难以总量控制，不够灵活。”
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